2022年，365彩票娱乐平台_365bet中文版_365bet新英体育文化广播电视和旅游局在市委、市政府和上级主管部门的正确领导下，以习近平法治思想为指引，按照依法行政工作原则，统筹兼顾疫情防控和行政管理工作，规范文化市场综合管理工作，促进全市文广旅体市场的繁荣稳定。 

　　一、加强市场监管。一是建立2022年双随机抽查计划19项，跨部门联合抽查12项，并积极组织实施，所有检查任务全部按时完成。二是持续动态管理“互联网+监管”平台，监管事项认领了135项，检查实施清单数量135项。 

　　二、加强制度建设。一是全面落实文广旅体行政执法“三项制度”，行政执法全过程记录，行政执法结果在相关平台上进行公示，重大执法案件经过法制审核后实施。二是根据《关于梳理行政执法事项清单完善行政执法制度规范行政执法执法行为的通知》精神，参照上级主管部门行政执法自由裁量权标准，结合我局检查实施清单、政务服务事项清单，梳理完成了我局行政执法事项清单。本次梳理完成后，我局行政执法事项共8大项、481小项，其中行政检查135项，行政处罚208项，行政强制1项，行政许可96项，行政给付1项，行政确认22项，行政奖励5项，其他行政权力13项，报市司法局备案。三是梳理完成《365彩票娱乐平台_365bet中文版_365bet新英体育文化市场综合行政执法事项行政处罚裁量标准》，根据文化、文物、广播电视、旅游和体育领域相关法律规定，参考上级主管部门相关标准，梳理出381项文化市场综合行政执法行政处罚裁量标准，报市司法局备案，下发全市各级文化市场综合行政执法机构参照执行，并在局行政执法公示平台更新。 

　　三、加强执法队伍建设。一是举办全省第一期以案施训培训班，全省各市（州）旅游执法骨干参加培训。通过培训，增强了全省文化市场综合行政执法人员业务交流，统一了对非法经营旅行社业务的认识，加大对违规经营旅行社业务的治理力度。二是组织局相关领导干部和执法人员法律培训。按照市司法局的统一部署，组织局领导干部和执法人员共28人参加2022年全市行政执法网络培训，完成了培训任务，其中7名新申领行政执法证件人员考试全部合格。组织全局持有行政执法证件人员进行行业专业法律培训，通过培训，巩固执法人员专业法律法规素养。三是组织开展“我要执法”App的操作教学，以老带新，通过具体演示操作解答执法人员使用过程中的疑问；四是组织执法人员学习《吉林省文化市场行政处罚裁量基准》，将《行政处罚法》和《吉林省文化市场行政处罚裁量基准》进行融合贯通。五是积极争取参加国家级培训班，派遣业务骨干参加文旅部组织的集中办案学习活动，提升执法人员办案能力。 

　　四、规范文明执法。一是全面推行行政检查备案工作，规范市场监管行为。全部行政检查使用“行政检查备案智能管理系统”开展，做到事前备案、手机亮证、扫描迎检，检查后及时上传检查结果，接受被检查对象评价。二是开展行业执法。2022年我局共计受理各类政务服务事项28件，办结28件,办结率100%，其中，行政许可新设立2件、变更注销7件、行政确认19件，工作中获得企业赠送锦旗一面，第三季度我局审批办主任张鑫同志被市政数局评为“党员先锋岗”。2022年我局实施行政检查43次，所有行政检查通过行政检查备案系统报备。经检查，我局依法对吉林省嘉赢旅行社有限公司多次未与游客签订旅游合同等违法经营行为给予停业整顿二个月、罚款、没收违法所得的行政处罚，同时将相关案件线索移交365彩票娱乐平台_365bet中文版_365bet新英体育公安局铁西分局立案侦察。9月15日，中国旅游报《打击整治养老诈骗在行动 用心用情呵护最美夕阳红—买旅游卡可以返利？多加小心防诈骗》报道了我市的做法，并作为典型案例在全国推广。所有行政执法结果全部在规定时限内在全国企业信用信息公示和“互联网+监管”等平台公示。    

　　下一步工作中，我局将继续推进科学执法。一是推动文明执法。严格落实行政执法“三项制度”和行政检查备案制度，所有行政执法检查使用“行政执法检查备案系统”开展，全程记录行政执法过程，加强重大行政执法决定法制审核，所有行政检查结果依法公开。二是加强行政执法监督。推进行政执法监督工作，开展执法案卷评查，对重大行政处罚案件开展法制审核，规范行政执法程序和执法文书，提高行政执法工作质量。 

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2023年1月5日