关于支持个体工商户转型升级为企业的实施方案政策解读

  一、起草背景和过程

  “个转企工作“是为进一步夯实市委经济工作会议精神，全面实施“三三九一”战略，大力培育壮大市场主体，持续高质量推进“个转企”，进一步激发市场主体活力，根据《2022年全市支持个体工商户转型升级为企业工作安排意见》(四个转企领办发﹝2022﹞1号) 文件制定的。

  二、 主要内容

    （一） 各领导小组成员单位要持续发挥政策引领市场预期的作用，继续采取多种方式认真做好支持“个转企”1.0、2.0、3.0政策（见附件）的宣传和解读，做好支持“个转企”全部政策文件的有序衔接，确保相关扶持政策，特别是把“个转企”企业非常需要的提供代记账服务、财务人员免费培训、资金支持、税收减免、工会经费返还、有效融资等具体政策落到实处。区推进“个转企”工作领导小组办公室将建立扶持政策落实情况统计制度，纳入年度绩效考评指标，对执行不力的单位进行通报。

  （二）各成员单位要按照“个转企”3.0政策要求，开展广泛调研摸底，结合实际情况，建立“个转企”重点培育库和引导培育库，结合铁东区现代农业、农机装备、玻璃建材、现代医药等产业发展特点，将符合四平产业发展导向，在各类园区、平台、市场、产业集群中起带头作用的个体商户，从事新产业、新业态、新商业模式的“三新”经济个体工商户列入“个转企”产业培育库，有针对性地开展“转企前”精准培育服务工作。区推进“个转企”工作领导小组办公室将按季度调度各成员单位培育库建设情况。

  （三）各成员单位要围绕全链条、全生命周期扶持，在做好“转企前”疲于服务工作的同时，建立“个转企”企业联系卡，了解企业相关情况，推进新增“个转企”企业党的组织和工作覆盖。各成员单位要发挥部门职能和行业指导优势，抓好创业培训和就业指导。依托“红色孵化器”助企孵化成长。持续培树“个转企”企业典型（可参照“转企一年以上、连续纳税6个月以上、无违法违规行为、能够发挥示范带头作用”等条件进行培树），发挥示范带头作用。各成员单位要组织开展回访服务活动，听取工作意见和建议，帮助解决生产经营难题，促进“转企后”企业稳定健康发展，为我区市场主体数量、质量双提升助力。区推进“个转企”工作领导小组办公室将在上年度转企企业中选定10%“个转企”企业作为今年重点跟踪回访对象，对开展回访服务活动情况进行汇总。对未开展回访活动的单位进行通报。